通知

中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《保險公司聲譽風險管理指引》的通知

保監(jiān)發(fā)〔2014〕15號

各保監(jiān)局、各保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、中國保險行業(yè)協(xié)會:

為進一步完善保險監(jiān)管制度體系，提升行業(yè)聲譽風險管理水平，保監(jiān)會制定了《保險公司聲譽風險管理指引》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

中國保險監(jiān)督管理委員會

2014年2月19日

指引

保險公司聲譽風險管理指引

第一條 為加強保險公司聲譽風險管理，維護保險行業(yè)形象和市場穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國保險法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定，制定本指引。

第二條 本指引適用于在中國境內(nèi)依法設(shè)立的保險公司。

第三條 聲譽風險是指由保險公司的經(jīng)營管理或外部事件等原因?qū)е吕嫦嚓P(guān)方對保險公司負面評價，從而造成損失的風險。

第四條 聲譽事件是指引發(fā)聲譽風險，導致出現(xiàn)對保險公司不利輿情的相關(guān)行為或事件。

第五條 保險公司應將聲譽風險管理納入全面風險管理體系，建立相關(guān)制度和機制，防范和識別聲譽風險，應對和處置聲譽事件。

第六條 保險公司應堅持預防為主的聲譽風險管理理念，建立常態(tài)長效的聲譽風險管理機制，注重事前評估和日常防范。

第七條 保險公司應通過聲譽風險管理，發(fā)現(xiàn)并解決經(jīng)營管理中存在的問題，消除影響公司聲譽和形象的隱患。

第八條 保險公司應建立聲譽風險歸口管理機制，注重職能部門的響應與協(xié)作，提高防范聲譽風險和處置聲譽事件的能力和效率。

第二章組織架構(gòu)和工作職責

第九條 保險公司董事會承擔聲譽風險管理的最終責任。其職責包括:

(一)確定聲譽風險管理的總體目標和基本政策;

(二)配備與本公司發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復雜程度相適應的聲譽風險管理資源;

(三)培育本公司聲譽風險管理文化，樹立員工聲譽風險意識;

(四)根據(jù)公司治理原則其他應由董事會履行的聲譽風險管理職責。

第十條 保險公司董事會秘書應發(fā)揮在公司治理和信息披露中的作用，提高公司董事會、管理層和工作部門在聲譽風險管理過程中的報告、決策、響應和執(zhí)行效率。

第十一條 保險公司管理層承擔聲譽風險管理的直接責任。其主要職責包括:

(一)制定專門的聲譽風險管理辦法和實施機制，明確聲譽風險管理的具體流程及相關(guān)崗位的職責要求;

(二)明確公司各部門和分支機構(gòu)在聲譽風險管理中的職責;

(三)決定重大決策、重要業(yè)務(wù)流程、重大外部事件的聲譽風險評估及其應對預案，以及重大聲譽事件的處置方案;

(四)確保公司制定并實施相應培訓計劃，使員工和營銷人員接受聲譽風險教育;

(五)決定公司聲譽風險管理工作考核結(jié)果，對聲譽風險管理問題負有責任的部門和人員進行追究;

(六)按照聲譽風險監(jiān)管的要求，落實有關(guān)監(jiān)管措施。

第十二條 保險公司管理層應指定專門工作部門負責聲譽風險管理。專門部門的主要職責包括:

(一)組織實施公司聲譽風險評估，提出防范聲譽風險的綜合建議;

(二)負責公司日常輿情監(jiān)測，及時識別并報告聲譽風險;

(三)負責公司有關(guān)聲譽事件的研判與核查，提出處置聲譽事件的綜合建議;

(四)有針對性地進行信息披露和輿論引導，控制聲譽事件影響范圍和程度;

(五)指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督其他職能部門和分支機構(gòu)落實公司聲譽風險管理的制度和決策;

(六)存儲、管理聲譽風險管理相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。

第十三條 保險公司其他職能部門和各級分支機構(gòu)在聲譽風險管理中的職責包括:

(一)向聲譽風險管理部門通報日常經(jīng)營、投訴處理、合規(guī)審查、審計稽核過程中發(fā)現(xiàn)的聲譽風險情況;

(二)參與公司聲譽風險排查和評估，對防范業(yè)務(wù)流程中存在的聲譽風險提出專業(yè)建議;

(三)參與公司聲譽事件核查與處置方案制定，對聲譽事件核查和處置方案提出專業(yè)建議;

(四)落實聲譽風險防范和聲譽事件處置中與本部門或分支機構(gòu)有關(guān)的決策;

(五)其他聲譽風險管理方面的響應、配合、執(zhí)行等職責。

第三章聲譽風險防范

第十四條 保險公司應在公司治理、市場行為和信息披露等經(jīng)營管理的各方面充分考慮聲譽風險，防范影響公司和行業(yè)聲譽的風險發(fā)生。

第十五條 保險公司應建立聲譽風險事前評估機制，主動發(fā)現(xiàn)和化解公司在產(chǎn)品設(shè)計、銷售推廣、理賠服務(wù)、資金運用、薪酬規(guī)劃和人員管理等方面的聲譽風險。

第十六條 保險公司應進行聲譽風險事前評估，并視評估結(jié)果制定相應預案的情形包括:

(一)擬進行重大戰(zhàn)略調(diào)整，進行并購重組，參與重大項目;

(二)擬進行產(chǎn)品、服務(wù)及銷售模式等重大商業(yè)創(chuàng)新，實施重大商業(yè)營銷和媒體推廣方案;

(三)擬發(fā)布年報或披露有關(guān)公司經(jīng)營業(yè)績等方面的重要信息，主要數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常波動或資產(chǎn)遭受重大損失;

(四)擬提起或涉及重大法律訴訟;

(五)涉及重大違法違規(guī)經(jīng)營，已進入行政調(diào)查或處罰程序;

(六)出現(xiàn)較大規(guī)模的集中退保事件，或較大規(guī)模的有關(guān)投保人、營銷人員的群體性事件;

(七)出現(xiàn)重大自然災害或公共事件，可能面臨大范圍的理賠;

(八)其他明顯可能導致聲譽風險的情形。

第十七條 保險公司應建立統(tǒng)一管理的采訪接待和信息披露機制，做好媒體服務(wù)和公共關(guān)系工作，避免造成公眾誤解和媒體誤讀，引發(fā)聲譽風險。

第十八條 保險公司應建立與投訴處理聯(lián)動的聲譽風險防范機制，及時回應和解決客戶合理訴求，防止客戶投訴處理不當引發(fā)聲譽風險。

第十九條 保險公司應根據(jù)實際情況自行或聘請專業(yè)機構(gòu)進行輿情監(jiān)測與分析工作。主要內(nèi)容包括:

(一)建立日常輿情監(jiān)測制度，確保及時發(fā)現(xiàn)有關(guān)公司的聲譽事件，持續(xù)識別和關(guān)注聲譽風險;

(二)對監(jiān)測到的聲譽事件依據(jù)性質(zhì)和傳播情況進行分級分類評價，確保重大聲譽事件及時上報并進入應對程序;

(三)分析輿情動態(tài)，提出聲譽事件處置中有關(guān)信息披露和輿情應對的策略建議。

第四章聲譽事件處置

第二十條 保險公司應及時應對和控制聲譽事件，防止個體聲譽事件影響行業(yè)整體聲譽，維護保險市場穩(wěn)定。

第二十一條 保險公司應建立職責明確的聲譽事件處置機制和有效的報告、決策和執(zhí)行流程，在公司董事會、管理層、各職能部門和分支機構(gòu)之間實現(xiàn)快速響應和協(xié)同應對。

第二十二條 保險公司應對聲譽事件分級分類，明確處置權(quán)限和具體職責，采取有效措施。主要包括:

(一)核查引發(fā)聲譽事件的基本事實、具體原因，分析公司的責任范圍，預判聲譽事件影響范圍和發(fā)展趨勢;

(二)檢查公司其他經(jīng)營區(qū)域、其他業(yè)務(wù)、正在實施的宣傳策略等與聲譽事件的關(guān)聯(lián)性，防止聲譽事件升級或誘發(fā)新的聲譽事件;

(三)對可能的補救措施進行評估，根據(jù)實際情形采取合理補救措施控制利益相關(guān)方損失程度和范圍;

(四)根據(jù)聲譽事件動態(tài)，統(tǒng)一準備新聞口徑，采取適當?shù)姆绞綄ν馀断嚓P(guān)信息，澄清片面和不實報道;

(五)對引發(fā)聲譽事件的產(chǎn)品設(shè)計缺陷、服務(wù)質(zhì)量弊病、虛假夸大宣傳、違法違規(guī)經(jīng)營等問題，有針對性地進行整改;

(六)加大正面宣傳和品牌建設(shè)力度，介紹公司針對聲譽事件的改進措施以及其他改善經(jīng)營服務(wù)水平的舉措，消除聲譽事件的不利影響;

(七)聲譽事件處置中其他被認為必要的措施。

第二十三條 保險公司在聲譽事件處置中發(fā)現(xiàn)惡意損害公司商業(yè)信譽的，應依法采取措施維護公司利益。

第二十四條 保險公司應對引發(fā)聲譽事件的經(jīng)營管理問題進行責任追究，對相關(guān)經(jīng)營管理問題的改進情況進行跟蹤評價。

第二十五條 保險公司應將聲譽事件的處置情況納入考核體系，對處置聲譽事件不當?shù)牟块T和人員進行責任追究。

第五章行業(yè)協(xié)作

第二十六條 中國保險行業(yè)協(xié)會和各地保險行業(yè)協(xié)會應重點關(guān)注行業(yè)規(guī)則、經(jīng)營模式、自律管理等方面的整體性聲譽風險，提示有關(guān)聲譽風險，引導和協(xié)調(diào)會員應對和處置行業(yè)性聲譽事件。

第二十七條 保險公司應積極參與中國保險行業(yè)協(xié)會和各地保險行業(yè)協(xié)會有關(guān)聲譽風險管理的信息共享和協(xié)作，以及關(guān)于行業(yè)聲譽的自律和維權(quán)行動，統(tǒng)籌資源，維護行業(yè)良好聲譽，加強行業(yè)形象建設(shè)。

第六章聲譽風險監(jiān)管

第二十八條 中國保監(jiān)會將保險公司聲譽風險監(jiān)管納入償付能力監(jiān)管制度體系整體框架，在分類監(jiān)管中設(shè)置指標和依據(jù)，評價保險公司聲譽風險管理狀況。

第二十九條 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)對保險公司聲譽風險管理的制度建設(shè)情況、實施和執(zhí)行有效性進行現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查。

第三十條 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)對重大聲譽事件，可要求保險公司及時報告處置情況，披露相關(guān)信息;對聲譽風險管理制度不健全、聲譽事件處置不力，影響到行業(yè)整體聲譽和形象的，依法采取相應監(jiān)管措施。

第七章附則

第三十一條 本指引由中國保監(jiān)會負責解釋、修訂。

第三十二條 在中國境內(nèi)設(shè)立的保險資產(chǎn)管理公司參照適用本指引。

第三十三條 本指引自印發(fā)之日起施行。